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张健委员:把发展大健康产业作为扩内需着力点

时间:2019-11-02 11:43:03点击: 4646
人民政协网10月8日电 目前,随着推进健康中国建设战略的深入实施,各地相继出台多项举措,将发展大健康产业作为促进当地经济结构转型升级、推进供给侧结构性改革的着力点。9月25日,健康中国·品质生活——大

人民政治协商会议(CPPCC)网10月8日电(记者李媛莉)目前,随着“健康中国”战略的深入实施,各地相继出台了一系列措施,以发展大型健康产业为重点,推进地方经济结构转型升级和供给方面的结构改革。9月25日,健康中国、生活质量和健康大产业发展论坛在北京举行。促进健康大产业的发展,不仅有利于更好地满足人民多层次、多样化的健康需求,也是扩大内需、增强发展新动力的关键领域中国人民政治协商会议全国委员会委员、北京体育大学体育、休闲与旅游学院院长张謇如是说。

在政策的帮助下,大型卫生产业进入了高速增长期。数据显示,2017年大型卫生产业的收入规模将达到4.4万亿元,2018年达到5.4万亿元,2022年达到7.4万亿元,2030年达到16万亿元。

张謇认为,中国的大型卫生产业已经进入快速发展时期。然而,在这个行业的发展过程中也存在许多矛盾和问题。首先,认识不足,发展观念落后,忽视了“预防性治疗”的管理和预防。第二,我国卫生产业发展水平和质量较低,产业体系不完善,结构单一,布局不合理。第三,创新能力低,核心竞争力不强。第四,缺乏行业标准,卫生行业法规不完善,标准体系滞后等。

如何解决上述问题?张謇表示,面对数万亿的市场容量,各种力量都渴望尝试,其中传统企业、新互联网玩家和创新力量纷纷涌现。大型医疗行业的机遇和挑战将并存。

为此,张健给出了自己的建议:

一是建立促进大型卫生产业发展的体制机制,优先发展大型卫生产业,研究制定国家卫生产业发展战略和中长期发展规划,与经济结构升级、城乡建设管理、基本公共服务均等化、社会保障体系完善等相关规划相协调。

二是加大对健康大产业政策的支持力度,修订政府批准的产业结构调整指导目录和投资项目目录,在市场准入、财政收入、土地供给、人才引进、技术创新、投融资、外商投资准入等方面加强对战略性新兴产业的支持和引导。加快消除社会资本进入医疗领域的障碍,促进非营利性民营医院和公立医院实现平等待遇,探索建立混合所有制医疗机构,鼓励社会资本参与公立医院重组。

三是建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的卫生科技创新体系,鼓励企业在关键领域开展关键共性技术和前沿技术的研发,加快成果的应用和转化。同时,加快建设集卫生管理、医疗保健、康复保健于一体的现代卫生产业体系,推进老年保健、休闲旅游、体育健身、食品等产业的深度融合和发展。

第四,建立国家卫生保健数据库,加快互联网、大数据、云计算和人工智能支撑的卫生产业智能化建设,促进卫生资源和要素的互联协调。努力建设一批具有产业集群和特色的卫生工业园区,引导全国卫生产业差异化发展。

最后,加强行政部门联合执法,完善政府监管、行业自律和社会监督相结合的全行业监督管理体系,鼓励和支持行业协会制定行业标准、技术标准和开展专业培训。同时,建立健全医疗机构和医生不良行为积分管理制度和不良医疗机构黑名单制度,形成医疗市场退出机制。

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